السبت 18 يوليو 2026
الصين تلغي الرسوم الجمركية على واردات جميع الدول الأفريقية باستثناء واحدة
سياسة تجارية جديدة من بكين توسع الإعفاءات الجمركية وتعزز الشراكة الاقتصادية مع أفريقيا حتى 2028.
ملخص
دخلت سياسة الصين الجديدة الخاصة بالتعريفة الصفرية الكاملة على الواردات القادمة من 53 دولة أفريقية حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من مايو 2026، وفقًا لما أعلنته لجنة التعريفة الجمركية بمجلس الدولة الصيني. وتمتد هذه السياسة لمدة عامين حتى 30 أبريل 2028، مع استثناء إسواتيني بسبب علاقاتها الدبلوماسية مع تايوان. وتُعد الخطوة توسعًا كبيرًا في الانفتاح التجاري الصيني، بعدما كانت بكين قد منحت بالفعل إعفاءات جمركية مماثلة لـ33 دولة أفريقية أقل نموًا منذ ديسمبر 2024، في إطار تنفيذ مخرجات منتدى التعاون الصيني الأفريقي وتعزيز العلاقات الاقتصادية طويلة الأمد مع القارة.
تعريفة صفرية شاملة تدخل مرحلة التنفيذ
بدأت الصين رسميًا تنفيذ سياسة التعريفة الصفرية الكاملة على الواردات القادمة من 53 دولة أفريقية اعتبارًا من الأول من مايو 2026، في خطوة وصفتها السلطات الصينية بأنها الأوسع من نوعها بين الاقتصادات الكبرى. ووفقًا للإعلان الصادر عن لجنة التعريفة الجمركية بمجلس الدولة الصيني بتاريخ 28 أبريل 2026، تستمر السياسة الجديدة لمدة عامين كاملين حتى 30 أبريل 2028.
ويشمل القرار جميع الدول الأفريقية التي ترتبط بعلاقات دبلوماسية رسمية مع بكين، باستثناء إسواتيني، التي تظل الدولة الوحيدة في القارة التي تحتفظ بعلاقات رسمية مع تايوان. ويعكس هذا الاستثناء استمرار التزام الصين بسياساتها الدبلوماسية المرتبطة بمبدأ الصين الواحدة.
توسيع الإعفاءات ليشمل اقتصادات أفريقية كبرى
يمثل القرار الجديد توسعًا ملحوظًا مقارنة بالسياسة السابقة، حيث كانت الصين قد طبقت منذ الأول من ديسمبر 2024 معاملة تعريفة صفرية على 100% من خطوط التعريفة الجمركية لصالح 33 دولة أفريقية مصنفة ضمن أقل الدول نموًا.
أما السياسة الجديدة، فتضيف 20 دولة أفريقية أخرى غير مصنفة ضمن هذه الفئة، بما يشمل أكبر اقتصادات القارة مثل مصر، وجنوب أفريقيا، ونيجيريا، والجزائر، وكينيا. وبذلك، باتت شريحة أوسع من الصادرات الأفريقية مؤهلة لدخول السوق الصينية دون رسوم جمركية ضمن الحصص المقررة، بينما تبقى الرسوم خارج الحصص دون تغيير، بحسب لجنة التعريفة الجمركية الصينية.
إعلان شي جين بينغ وربط المبادرة بمنتدى التعاون الصيني الأفريقي
أعلن الرئيس الصيني شي جين بينغ عن المبادرة في رسالة تهنئة وجهها إلى القمة التاسعة والثلاثين للاتحاد الأفريقي في 14 فبراير 2026، مؤكدًا أن هذه الخطوة تشكل جزءًا أساسيًا من تنفيذ مخرجات قمة بكين لمنتدى التعاون الصيني الأفريقي (فوكاك)، التي عُقدت في سبتمبر 2024.
وأوضحت وزارة التجارة الصينية أن هذه السياسة تجعل الصين أول اقتصاد كبير يقدم معاملة تعريفة صفرية شاملة وأحادية الجانب لجميع الدول الأفريقية التي تربطها بها علاقات دبلوماسية، إلى جانب جميع الدول الأقل نموًا التي ترتبط بها رسميًا.
فرص تصديرية أوسع للمنتجات الأفريقية
من المتوقع أن تفتح السياسة الجديدة المجال أمام توسع كبير في صادرات أفريقيا إلى الصين، خاصة في قطاعات زراعية وتجارية رئيسية. وتشمل المنتجات المستفيدة الكاكاو من ساحل العاج وغانا، والقهوة والأفوكادو من كينيا، إضافة إلى الحمضيات والنبيذ من جنوب أفريقيا.
وكانت بعض هذه السلع تخضع سابقًا لرسوم جمركية تراوحت بين 8% و30%، ما يعني أن الإعفاء الكامل قد يعزز تنافسيتها في السوق الصينية ويوفر فرصًا أكبر للنمو الاقتصادي في عدد من الدول الأفريقية، وفق ما أوضحته السلطات الصينية.
أبعاد اقتصادية واستراتيجية أوسع
أكدت وزارة التجارة الصينية أن القرار يأتي في ظل تصاعد النزعات الحمائية والأحادية في التجارة العالمية، مشيرة إلى أن السياسة تهدف إلى توسيع فرص التنمية أمام الدول الأفريقية وتعزيز الروابط الاقتصادية والتجارية بين الصين وأفريقيا.
كما وصفت الوزارة هذه الخطوة بأنها مرحلة انتقالية مبتكرة نحو توقيع اتفاقيات شراكة اقتصادية للتنمية المشتركة، بما يوفر أطرًا مؤسسية مستقرة وطويلة الأمد لتعميق العلاقات الاقتصادية الثنائية.
تندرج هذه المبادرة ضمن توجهات الصين الأوسع لتعزيز الانفتاح عالي المستوى، كما ورد في مخطط الخطة الخمسية الخامسة عشرة للفترة بين 2026 و2030. وتمثل هذه الخطوة امتدادًا طبيعيًا للشراكة الاستراتيجية بين بكين والدول الأفريقية، والتي تعززت على مدى عقود عبر منتدى التعاون الصيني الأفريقي باعتباره المنصة الرئيسية لتنسيق التعاون الاقتصادي والسياسي بين الجانبين.
